今年4月份到现在多地洪涝频繁,海绵城市建设刻不容缓
今年4月份到现在以来,多地洪涝灾害频繁发生,加强城市极端暴雨天气的自然灾害防御刻不容缓,而海绵城市建设是其中的重要举措。
海绵城市是指城市像海绵一样,具有良好的“弹性”,能够在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。建设海绵城市可以带来多方面的好处:
- 提高城市排水除涝和防洪能力:通过建设高标准、大容量的排水除涝基础设施,科学规划地下蓄水综合管廊、应急储备池等,有助于应对极端暴雨天气带来的洪涝问题。
- 缓解雨水排放压力:在下雨初期雨量较小时,海绵体可以实现自然渗透、自然积蓄、自然净化,部分缓解城市雨水排放压力。
- 保护生态环境:有助于保护和修复水生态系统,维护水系的完整性和连续性,发挥自然生态系统的功能。
然而,海绵城市建设并不能完全解决所有的洪涝问题,还需要结合其他措施:
- 提高相关工程体系建设标准:对城市防洪和排水除涝工程体系进行整体排查,升级改造薄弱环节,根据实际情况修订提升防御标准,学习先进规划经验。
- 结合城市更新全域推进:将海绵城市建设与城市更新相结合,老城区推行“低影响开发”理念,改造屋顶雨水收集系统,增加碎片化的绿地雨水滞留系统;新城区利用自然山水地理特征,构建海绵体流域,做到规划先行,落实城市蓝绿线控制,保留湿地系统。
- 加强重要基础设施防护:在雨季来临前和降雨间歇期,开展市政及小区相关设施的安全检测和防护,重要建筑和部门的二次供水和配电设施应尽量建在地面或进行符合防护标准的改建。
- 发挥科技支撑作用:提升应对极端气候的城市气象服务保障水平,加强短时临近预报预警业务,使预警服务信息精细到城市治理网格;完善灾害防御的应急体系,利用大数据技术建设应急决策智能辅助平台,建立智能信息系统识别风险点、隐患点并进行分类分级,建立分工明确、组织有序、跨区域联动的应急网络,明确各相关方的责任和信息报送渠道,科学编制与修订应急预案并加强培训和演练,完善预警发布渠道。
- 重视灾后处置:统一组织安排安置帮扶受灾群众、排除险情、修复损毁基础设施等工作,做好卫生防疫,压实灾情统计责任,总结经验教训、修订完善应急预案,同时提高人民群众的风险安全意识,加强宣传教育并开展相关主题教育活动。
此外,城市防洪排涝是一个系统工程,海绵城市建设只是其中的一部分,还需要综合考虑其他因素,如河道整治、水利工程、应急排涝措施等,以形成系统性的解决方案,全面提升城市应对洪涝灾害的能力。同时,在海绵城市建设过程中,需遵循生态优先等原则,统筹考虑自然降水、地表水和地下水的系统性,协调给水、排水等水循环利用各环节,并认识到其复杂性和长期性。
虽然目前我国一些城市在海绵城市建设方面已经取得了一定进展,但仍有较大的提升空间。各地应根据自身实际情况,因地制宜地加快推进海绵城市建设,并不断创新和调整建设思路与标准,以更好地应对日益频繁的极端暴雨天气和洪涝灾害挑战。